Кои фирми са задължени да подават SAF-T и кога? Пълният график 2026–2030

Всеки счетоводител е чувал въпроса от клиент: „Нас засяга ли ни това нещо SAF-T?" Не е толкова прост отговора обаче. Задължението не зависи само от това колко голяма е фирмата. Зависи от две неща едновременно - и двете трябва да са изпълнени. В тази статия разписваме пълния график фаза по фаза, с точните прагове и референтните години, така че да имате ясен отговор за всеки клиент.

По-бързо от четенето: SAF-T Калкулаторът прави тази сметка вместо вас - въведете оборот, данъци и категория по ЗСч и вижте точната фаза, дата и санкции за фирмата си за под минута.

Двата критерия: как работи системата

Преди да разгледате графика, важно е да разберете механизма зад него.

Критериите са двупластови и кумулативни: (1) тип на предприятието според Закона за счетоводството (ЗСч) - голямо, средно, малко или микро, и (2) специфични финансови прагове по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). И двата критерия трябва да са изпълнени едновременно за фази 1, 2 и 3. От фаза 4 нататък финансовият праг отпада - остава само категорията.

Категории предприятия по Закона за счетоводството

За да попадне в дадена категория, предприятието трябва да надвишава (или да не надвишава) поне 2 от следните 3 показателя към 31 декември на отчетния период:

Категория	Балансова стойност на активите	Нетни приходи от продажби	Среден брой персонал
Микро	до 900 000 лв.	до 1 800 000 лв.	до 10 души
Малко	до 10 000 000 лв.	до 20 000 000 лв.	до 50 души
Средно	до 38 000 000 лв.	до 76 000 000 лв.	до 250 души
Голямо	над 38 000 000 лв.	над 76 000 000 лв.	над 250 души

Важно: Не е нужно и трите показателя да съвпадат. Достатъчни са два. Фирма с 45 млн. лв. активи и 30 служители, но с 80 млн. лв. приходи, е голямо предприятие - надвишава два от трите прага.

Правилото за референтната година

Масово объркване: много хора смятат, че ще разберат дали са задължени чак когато годината настъпи. Не е така.

Оценката дали дадено предприятие попада в обхвата на задължението се прави въз основа на данни за предходните две години - не за текущата. Ако искате да знаете дали фирмата е задължена от 2028 г., трябва да погледнете показателите към 31 декември 2025 г.

Референтни години по фази

Задължение от 1 януари 2026 г. 31 декември 2023 г.

Задължение от 1 януари 2027 г. 31 декември 2024 г.

Задължение от 1 януари 2028 г. 31 декември 2025 г.

Задължение от 1 януари 2029 г. 31 декември 2026 г.

Задължение от 1 януари 2030 г. всички задължени по ЗДДС

Практическото следствие: трябва да проверите сега - не на 1 януари на годината, в която задължението влиза в сила.

Петфазният график 2026–2030

Фаза 1 - от 1 януари 2026 г.

Кои: Предприятия, които към 31 декември 2023 г. са големи по ЗСч и едновременно с това отговарят на поне едно от двете условия:

нетни приходи от продажби над 300 млн. лв. за 2023 г., или
платени данъци и осигуровки към НАП над 3,5 млн. лв. за 2023 г.

Това са най-големите компании в България - многонационални групи, холдинги, корпорации. Броят им е ограничен, но те задаваха тона за всички останали и вече са в задължен режим.

Фаза 2 - от 1 януари 2027 г.

Кои: Същите финансови прагове - над 300 млн. лв. приходи или над 3,5 млн. лв. данъци - но вече без ограничение до категория „голямо". Тук влизат и средни и малки предприятия, ако покриват тези прагове.

Референтна година: данни към 31 декември 2024 г.

На практика: ако управлявате малка по брой персонал фирма, но с висок данъчен и осигурителен отпечатък - проверете внимателно.

Фаза 3 - от 1 януари 2028 г.

Кои: Предприятия (големи, средни или малки по ЗСч) с:

нетни приходи от продажби над 15 млн. лв. за 2025 г., или
платени данъци и осигуровки над 1,5 млн. лв. за 2025 г.

Референтна година: данни към 31 декември 2025 г.

Това е фазата, която засяга най-много клиенти на стандартна счетоводна кантора. 15 млн. лв. годишен оборот не е рядкост при производствени фирми, търговци на едро и строителни дружества. Ако обслужвате такива клиенти, проверете сега.

Фаза 4 - от 1 януари 2029 г.

Кои: Всички големи, средни и малки предприятия по ЗСч - без оглед на приходите или данъчните задължения.

От тази дата финансовият праг отпада напълно. Ако фирмата е категоризирана като малко предприятие по ЗСч, тя е задължена - независимо от оборота.

Референтна година: данни към 31 декември 2026 г.

Фаза 5 - от 1 януари 2030 г.

Кои: Всички предприятия, включително микропредприятия, регистрирани по ЗДДС.

Финалната вълна. До тази дата практически целият бизнес сектор с ДДС регистрация е обхванат от задължението.

Кой е извън обхвата?

Изключенията по ДОПК са две:

Микропредприятия, които не са регистрирани по ЗДДС - те не подават SAF-T дори след 2030 г.
Местни юридически лица, които не са търговци и не извършват търговска дейност - НПО, фондации, читалища без стопанска дейност.

Ако обслужвате такива организации, те са извън обхвата. Но внимавайте: стопанска дейност дори в малки обеми може да промени статута.

Какво точно се подава и кога

Много статии спират до „трябва да се подава SAF-T". Ето конкретиката (пълното сравнение на трите вида подаване, със структурата на всеки, е в глава 2 на SAF-T наръчника):

Месечен SAF-T файл

Срок: до 14-о число на следващия месец.

Съдържа основните номенклатури (MasterFiles) - сметкоплан, клиенти, доставчици, продукти, данъчни кодове и мерни единици - заедно със счетоводните записвания (GeneralLedgerEntries), покупните фактури (PurchaseInvoices), продажните фактури (SalesInvoices) и плащанията (Payments). Всяка фактура се отчита ред по ред с артикул, количество и единична цена. Това е значително по-детайлно от познатата месечна справка-декларация по ЗДДС.

Годишен SAF-T файл

Срок: до 30 юни на следващата година (заедно с годишната корпоративна данъчна декларация).

Съдържа изцяло информацията за дълготрайните активи и транзакциите с тях (AssetTransactions) - секция, която в по-ранните проекти беше планирана за месечно подаване, но беше преместена в годишния файл.

SAF-T при поискване

Подава се само при искане от орган по приходите на НАП и съдържа данни за материалните запаси и движенията им (PhysicalStock, MovementOfGoods). Срокът за отговор е 14 дни от искането.

Практическа бележка: ако счетоводството и складът се водят в различни програми, интеграцията между тях е задължителна предпоставка за коректно подаване на всички SAF-T файлове, включително при поискване. Без нея подаването на пълните стокови данни е почти невъзможно.

Гратисният период и корекциите

За всяка фаза, първите 6 месечни SAF-T отчета могат да се коригират свободно - до крайния срок за подаване на 7-ия месечен отчет. За фирмите от Фаза 1 това означаваше, че корекции без санкции са можели да се правят до средата на 2026 г.

Това не е „прошка за грешки". След 7-ия месец правото за свободна корекция изтича и се влиза в стандартния санкционен режим.

Бележка: Съществува и отделен механизъм по чл. 71к, ал. 5 от ДОПК - при фирми, които възникват като задължени след първоначалното въвеждане по §17, изобщо не се подават файлове за първите 6 месеца. За петте фази (2026–2030) обаче този член не важи - подаването започва от месец 1.

Санкциите: конкретните числа

За неподаване на SAF-T отчет в установения срок:

Санкции за неподаване на SAF-T

Първо нарушение от 5 000 до 15 000 лв.

Повторно нарушение от 10 000 до 30 000 лв.

При месечно задължение всеки пропуснат месец е отделно нарушение. Три пропуснати подавания означават три санкции. Грешни данни в подаден файл също могат да доведат до санкции.

Практическият въпрос, който следва

Вече знаете кога задължението засяга Вашата фирма или клиента Ви. Следващият въпрос е по-труден: готов ли е счетоводният Ви софтуер да генерира коректен SAF-T файл - с правилно мапирани кодове, валидирани данни и без ръчна намеса?

Повечето счетоводни програми имат или ще имат SAF-T бутон. Но бутонът не е края на историята. За какво точно става въпрос, прочетете в: Генериране на SAF-T: Защо не е един бутон →

Статията е изготвена въз основа на § 17 от Преходните и заключителни разпоредби на ДОПК, промените от Закона за държавния бюджет за 2025 г. (ДВ, бр. 26/27.03.2025 г.) и актуализираните категории предприятия по ЗСч (ДВ, бр. 72/2024 г.).

Вижте процеса на живо

Готови ли сте технически?

Magi автоматизира генерирането на SAF-T от вашия счетоводен и складов софтуер - с правилно мапирани кодове, валидация срещу бизнес правилата на НАП и без ръчна намеса. Независимо в коя фаза попадате.

Вижте как работи Magi Заявете достъп